把科技前进和立异作为经济社会开展的主要鞭策力，把开展教诲和培育德才兼备的高本质人材摆在愈加凸起的计谋地位，深化体系体例变革，加大投入，放慢科技教诲开展，勤奋建立立异型国度和人力本钱强国。

　　施行国度中持久科学和手艺开展计划，根据自立立异、重点逾越、支持开展、引领将来的目标，放慢建立国度立异系统，不竭加强企业立异才能，增强科技与经济、教诲的严密分离，片面进步科技团体气力和财产手艺程度。

　　增强根底研讨、前沿手艺研讨和社会公益性手艺研讨，在信息、性命、空间、陆地、纳米及新质料等范畴超前布置，集合劣势力气，加大投入力度，力夺取得主要打破。顺应国度严重计谋需求，启动一批严重科技专项，在能源、资本、情况、农业、信息、安康等范畴增强枢纽手艺攻关，完成中心手艺集建立异与逾越。施行严重财产手艺开辟专项，增进引进手艺消化吸取再立异。

　　对峙哲学社会科学与天然科学并重，繁华和开展哲学社会科学。施行马克思主义实际研讨和建立工程，构建哲学社会科学立异系统，主动鞭策实际立异，进一步阐扬对经济社会开展的主要增进感化。增进天然科学与哲学社会科学的分离。

　　建立科技支持系统，片面提拔科技自立立异才能。建立国度严重科技根底设备，施行常识立异工程，整合研讨尝试系统，建立多少天下一流程度的科研机构和研讨型大学，修建高程度科学研讨和人材培育基地。施行严重科学工程，增强国度重点尝试室建立，构开国家科技根底前提平台，增进科技资本同享。建立一批财产手艺研发实验设备，进步财产手艺立异才能。增强科普才能建立，施行全民科学本质动作方案。

　　放慢成立以企业为主体、市场为导向、产学研相分离的手艺立异系统，构成自立立异的根本体系体例架构。增强国度工程尝试室、国度工程中间和企业手艺中间建立，成立企业自立立异的根底支持平台。开展手艺征询、手艺让渡等手艺立异中介效劳，构成社会化效劳系统。实施撑持自立立异的财税、金融和当局采购政策，指导企业增长研发投入。阐扬各种企业出格是中小企业的立异生机，鼓舞手艺改革和创造缔造。

　　增强百姓常识产权认识，健全常识产权庇护系统，成立常识产权预警机制，依法严峻冲击进犯常识产权举动。增强计量根底研讨，完美国度尺度系统，实时裁减落伍尺度。优先采器具有自立常识产权的手艺尺度，主动到场订定国际尺度。开展专利、商标、版权让渡与署理、无形资产评价等常识产权效劳。

　　整合科技资本，公道设置根底研讨、前沿手艺研讨和社会公益性研讨力气，增进科研机构、大学、企业间科研职员的公道活动与协作，构建科技资本同享机制。深化手艺开辟类院所企业化转制变革和社会公益类科研机构变革，黑白直播app完美当代科研院所轨制，构成开放协作的研讨开辟系统。完美科技办理体系体例和运转机制，变革科技评审评价和功效评价嘉奖等轨制。成立多元化、多渠道的科技投入系统，包管科技经费的增加幅度较着高于财务常常性支出的增加幅度，逐渐进步国度财务性科技投入占海内消费总值的比例。

　　片面施行本质教诲，出力完成“提高、开展、进步”三大使命，放慢教诲构造调解，增进教诲片面和谐开展，建立进修型社会。

　　重点增强乡村任务教诲，勤奋低落任务教诲阶段乡村门生出格是女性门生、少数民族门生和贫穷家庭门生的停学率，天下初中三年保存率到达95%。促进城乡、地域间任务教诲平衡开展。各地当局要包管进城务工职员后代与本地门生对等承受任务教诲。

　　重点开展中等职业教诲，年招生范围扩展到800万人。开展多种情势的职业妙技培训。改撤职业教诲讲授方法，更新讲授内容，履行工学分离、校企协作的培育形式，成立弹性进修轨制。增进职业教诲和一般高中教诲和谐开展，进步办学程度和质量。

　　把高档教诲开展的重点放在进步质量和优化构造上，增强研讨与理论，培育门生的立异肉体和理论才能。稳步进步高档教诲普通化程度，稳步开展一般本专科和研讨生教诲，进步高条理人材培育质量。有重点地增强高程度大学和重点学科建立，鞭策各种高档院校和谐开展。持续开展各种教诲。

　　包管财务性教诲经费的增加幅度较着高于财务常常性支出的增加幅度，逐渐使财务性教诲经费占海内消费总值的比例到达4%。强化当局对任务教诲的保证义务，加大中心和省级当局对财务艰难县任务教诲经费的转移付出力度。增进教诲公允，大众教诲资本要向乡村、中西部地域、贫穷地域、民族地域和单薄黉舍、贫穷家庭门生倾斜。各级当局要增长职业教诲投入，重点撑持面向乡村门生的中等职业黉舍。撑持设立赞助贫穷家庭门生就学的官方慈悲基金构造，鼓舞社会各界捐赞助教。持续实施助学，健片面向各阶段门生的赞助轨制，完美贫穷家庭门生助学系统。扩票公益金收益用于特别教诲的份额。

　　明白各级当局供给大众教诲职责，订定和完美黉舍的设置尺度，撑持民办教诲开展，构成公办教诲与民办教诲配合开展的办学格式。构成多元化的教诲投入体系体例，任务教诲由当局负全责，高中阶段教诲以当局投入为主，职业教诲和高档教诲实施当局投入与社会投入互相弥补。标准教诲免费，成立严厉的教诲免费公示轨制。构成顺应本质教诲请求的讲授体系体例，变革招生测验轨制，促进讲授课程变革，减轻中小门生太重的课业承担，健全评价轨制。构成权责明白的教诲办理体系体例，在学科、专业和课程设置和招生范围、人材聘任等方面给黉舍更多自立权，培养并阐扬黉舍的劣势和特征。进一步增强西席步队建立。

　　对峙党管人材准绳，结实建立科学人材观，强大人材步队，进步人材本质，优化人材构造，完美用人机制，阐扬人材感化，增进生齿大国向人力本钱强国改变。

　　施行党政人材培育工程，完美培训轨制，增强实际教诲、专业培训和理论熬炼，进步党政人材思惟本质和在朝才能，建立高本质党政才步队。施行企业家培育工程，培育培养一批富有立异认识和才能、顺应经济环球化请求的企业家，促进企业运营办理人材职业化、市场化。施行专业手艺人材常识更新工程和计谋妙手艺人材培育工程，重点培育培养一批科技领甲士材、学科带头人和计谋科学家。施行高技强人材培育工程，成立一批高技强人材培训基地和大众实训基地，建立高技强人材步队。增强乡村适用人材培育。增强中西部地域和东北地域人材资本开辟和人材步队建立。鼓舞和指导外洋留学职员返国事情、为国效劳。主动吸收外洋高条理人材。

　　促进市场设置人材资本，消弭人材市场开展的体系体例性停滞，标准人材市场办理，营建人材辈出、量才录用的社会情况。深化干部人事轨制变革，完美构造、企业和奇迹单元干部人事分类办理体系体例，健全以道德、才能和功绩为重点的人材评价、提拔任用和鼓励保证机制。成立契合科学开展观请求的干部综合查核评价系统，重视在理论中熬炼培育人材。深化职称轨制变革。贯彻施行公事员法，完美公事员轨制。各级当局和企奇迹单元要加大人材资本开辟投入，增强者材资本才能建立，构成多元化投入机制。